米易县人民检察院工作报告

（2025年4月24日在米易县第十九届人民代表大会第五次会议上）

县人民检察院代理检察长 白 华

各位代表：

我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

2024年主要工作回顾

2024年，县检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持和县政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会以及省、市、县委全会精神，紧紧围绕高质量发展建设共同富裕试验区目标，坚持以“三个善于”的要求做实“高质效办好每一个案件”，以素能提升为基础，以数字赋能为突破，依法全面履行法律监督职责，各项检察工作在落实中强化、在创新中发展。

一年来，我们始终把法治保障作为第一导向，坚持优质高效，在奋勇担当中护航发展大局

自觉坚持党对检察工作的绝对领导，从讲政治的高度把法治责任融入发展大局，护航高质量发展米易新实践。

一以贯之坚决维护社会安全稳定。惩治并举有力震慑犯罪，办理审查逮捕、审查起诉案件247件446人，其中起诉危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪64人，起诉故意伤害、猥亵等侵害人身权利类犯罪14人，起诉盗窃、抢劫等侵财类犯罪20人；对81件轻微刑事案件依法宽缓处理，宽严相济彰显司法力度与温度。坚定不移贯彻总体国家安全观，结合邪教案件暴露出的违法犯罪问题，建议相关部门加强管控指导、信息互通等工作，获得上级政法委充分肯定。常态化推进扫黑除恶，依法对陈某等13人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案提起公诉。坚决从严惩治贪腐，深化“监检”衔接配合，起诉8人，为构建不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态持续助力。加大境外电诈集团打击力度，妥善办理涉15人缅北电诈专案，全面审查上下游关联犯罪，坚决守护人民群众“钱袋子”。

一如既往助力优化法治营商环境。不断拓展涉企检察服务载体，联合县工商联会签实施《关于建立健全沟通联系协作机制的办法》，实质化运行“暖阳护企”工作室、“益心为企”工作站，为27家重点企业量身定制检察服务，将企业“需求清单”转化为检察“任务清单”，并积极运用检察建议督促涉企财产执行问题整改到位。深化落实《关于强化知识产权协同保护工作的九条措施》，以办理跨区域销售假冒注册商标案为契机，协同市场监管部门对专业性问题提出专业意见和解决方案。聚焦企业生产安全等重点，积极开展职务犯罪预防、招工用工等讲座10场次，引导企业防控风险，预防违法犯罪发生。

一篙不松服务保障共同富裕建设。严打农村赌博违法犯罪，依法惩治组织开设赌场并抽头渔利的朱某某等33人，助推农村社会风气和治安环境持续净化。紧扣“天府第二粮仓”建设，设立全市首个“检助共富·守护耕基”检察服务站，推动高标准农田配套道路滑坡阻断风险等问题妥善解决，助力全县19.1万亩高标准农田建后依法管护到位。有效发挥国家司法救助救急解困作用，办理司法救助案件10件，为11名困难群众发放司法救助金9.8万元。

一体推动全面提升社会治理效能。精准提出国有企业廉政建设、乡镇人民政府公共管理等领域社会治理类检察建议4份，以“检察之治”推动“社会之治”。畅通涉检涉法信访渠道，坚决落实首次信访领导包案制度，“迷昜听·说”办案团队高效办结群众来信来访27件次，信访工作始终保持“三无”态势，信访群众满意率100%。扎实做好“八五”普法工作，以办理的冒名婚姻登记行政检察案件为原型，拍摄法治微电影《不对证》，围绕反非法集资、反养老诈骗等开展法治宣传20余场次，助力基层法治建设。

一年来，我们始终把高质效办案作为第一要务，坚持守正创新，在尽心尽力中维护公平正义

时刻牢记检察机关宪法定位，秉持客观公正立场，在办案中监督、在监督中办案，抓实“三个管理”提升法律监督质效。

刑事检察持续做优。实质化运行侦查监督与协作配合办公室“双向驻点”，监督公安机关立案、撤案35件，书面纠正侦查活动违法26件。强化审判活动监督，依法发出检察建议1份，对认为确有错误的刑事裁判提出、提请抗诉3件，常态化、规范化推进检察长列席审判委员会制度。严格刑罚执行监督，针对刑罚执行和监管活动中的违法行为提出监督意见18件，采纳率100%；设立社区矫正智慧检察工作站，构建对社区矫正执法全过程监督工作机制，社区矫正对象刘某某收监执行监督案被评为全省社区矫正检察典型案例。

民事检察监督有效。审查县法院民事审判、执行卷宗600余卷，办理民事审判活动监督案件26件、民事执行活动监督案件13件，制发检察建议25份，均获采纳。针对当事人通过提起虚假诉讼套取公积金的案件，向县法院提出再审检察建议，获采纳并再审改判。灵活运用“和解五法”高质效定分止争，通过释法说理促成14件案件的当事人达成和解。办理涉及企业法人的执行监督案件被评为全省民事执行监督优秀案例。

行政检察拓展做实。加强行政非诉执行监督，制发检察建议11份，均被采纳。持续落实《关于推进行刑反向衔接工作规定》，加强刑事检察与行政执法相互配合，向政府职能部门制发检察意见书51份，办理的医保诈骗行刑反向衔接案件被评为全省行政检察优秀案例。联合县法院、司法局会签实施《米易县行政争议实质性化解中心运行机制》，依托县行政争议化解中心，运用公开听证、司法救助等方式实质性化解行政争议10件，实现社会效果和法律效果的有机统一，“府检联动”工作再上新台阶。

公益诉讼检察规范精准。办理民事、行政公益诉讼案件36件，发出诉前检察建议25份，向县法院提起诉讼6件。促推汽车集中充电站消防设施不完善、高层住宅架空层违规停放电动自行车以及AED（自动除颤仪）未合法配置等问题得到有效整治。推行代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制，邀请10名人大代表、政协委员等担任“益心为公”检察云平台志愿者，扩大公益保护“朋友圈”，切实解决公益保护重点、难点问题。

数字检察务实推进。以数字化开辟检察发展新赛道，4人在全市检察机关数字检察“金点子”创意大赛获奖，利用全省检察机关低代码平台构建农村地区困难群众司法救助线索等法律监督模型16个，应用全国检察机关大数据法律监督模型54个，通过数据调取、筛选、碰撞发现线索68条，办理检察监督案件39件，向相关单位制发检察建议15份、纠正违法通知书8份，数字检察“成案率”有效提升。《“数字+阵地”织密乡村未成年人保护网》入选四川省第四批数字乡村建设优秀案例。

一年来，我们始终把为民司法作为第一责任，坚持民本情怀，在务实求实中纾解急难愁盼

聚焦人民群众对美好生活的向往，竭力办好每一个民生案件，持续做好群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事。

聚焦重点人群，擦亮幸福底色。将织密特殊群体权益保护网的工作抓在手上，“检爱同行”护成长，严惩性侵未成年人犯罪2人，对未成年人犯罪坚持宽容不纵容，对14人次开展观护帮教和心理疏导，充分发挥涉未成年人“四大检察”一体履职优势，对未成年人抚养费、抚养权纠纷等案件积极支持起诉，为弱势少年依法维权“撑腰”。协助开展根治欠薪专项行动，联合县总工会成立“寄递行业职工维权服务中心”，充分运用“支持起诉+检察和解”模式，帮助14名农民工成功讨薪50余万元，依法保障劳动者合法权益。用情守护“夕阳红”，联合县民政局会签养老机构安全监管协作配合机制，推动养老机构安全管理工作向纵深发展，为全县康养产业高质量发展保驾护航。与县残联会签《关于加强残疾人合法权益保护协作配合的实施意见》，办理商户长期占用盲道公益诉讼案件，保障残疾人出行需求。

聚焦重点领域，守护民生福祉。把群众对美好生活的向往始终放在心上，对办理的30件交通肇事、危险驾驶等案件开展全面分析，针对梳理排查出的交通管理方面的薄弱环节，建议职能部门设置凸面镜、减速带等交通安全措施，有效改善道路通行条件。运用大数据模型发现信息公开中未对公民身份号码等敏感信息进行隐匿处理，督促行政职能部门健全信息审核机制，加大信息公开审核力度，确保个人信息采之有界、公之有度。紧盯安宁河流域（米易段）水生态环境保护，依托“府检联动”协作机制和“河长+检察长”联席会议制度，常态开展巡河管护，整治河湖安全隐患5处。

聚焦热点问题，回应民生关切。将实质性畅通群众诉求表达渠道、增强检察工作透明度落实在行动上，联合县人大常委会在部分乡镇的人大代表履职平台增设“连心桥”检察联络基层服务站，常态接收基层代表、人民群众反映的法律诉求8条，立案办理消防安全、建筑垃圾处理等领域公益诉讼案件4件，经验做法被省人大、省检察院肯定。探索社会治理新模式、新路径，创新社会治理检察建议第三方评估机制，充分听取民意，实现社会治理检察建议更加科学精准，有力有效化解矛盾、降低风险、促进和谐。

一年来，我们始终把自身建设作为第一工程，坚持清正廉洁，在真学真用中提高能力素质

坚持用改革精神和严的标准管检治检，积极适应检察工作现代化要求，以永远在路上的执着加强队伍、能力、作风建设。

以政治建设凝心铸魂。抓实落细党组、理论中心组、三会一课、干警大会“四张学习清单”，带头学、集中学、研讨学、自觉学、比赛学“五学融贯”，新思想、新观点、新论断、新政策、新法律、新业务“六新联学”，政治理论、职业信仰教育保持常态长效，讲政治强引领思想根基更加牢固。强化意识形态工作责任落实，提升舆情风险防控意识，干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强，无涉检舆情发生。

以党建引领夯基固本。做优“党建+”深度融合文章，以“检徽耀米易”党建品牌引擎驱动检察业务高质量发展，广泛开展跨区域、跨行业、跨层级党建联建联创，“检护安宁”“护‘未’安宁”等业务子品牌亮点频现，“1+N”品牌矩阵建设成效凸显，“小院实践路”获评全省检察机关党建与业务深度融合“优秀事例”，党支部获评全市先进基层党组织。

以人才强检蓄势聚力。深挖“内潜”与善用“外智”一体推进，搭建“故事荟”“大家讲”“赛本领”三大自主培训平台，依托案例评析沙龙、悦读研学两大阵地，开展教育培训30余场次，邀请上级院业务专家开展专题辅导6场次，3项市级课题顺利结项，培育出全省检察机关刑事执行检察业务标兵，3人次入选全省检察业务人才库，司法警察大队获评全省检察机关司法警察规范履职品牌警队，集体和个人获得县级以上荣誉25项次。

以从严治检正风肃纪。抓源头预防，融合应用学习研讨、谈心谈话、警示教育等方式，促党纪学习教育走深；抓日常监管，全覆盖排查廉政风险点96个，制定防控措施108条，填报重大事项36件，促风险防范做实；抓内外联动，对内构建运用“检务督察+案管”红黄蓝预警监督模型强化检察官办案质效，联动驻院纪检监察组开展检务督察4次，对外邀请代表委员、听证员、人民监督员参与检察听证等活动70余人次，促作风建设走严。

一年来，我们在攻坚克难中笃定前行，在务实奋进中提升进步。我们高效承办全省检察机关未成年人检察工作会议暨社会支持体系建设推进会，并作现场经验交流发言；我们汇聚全院“一盘棋”合力，开创基层检察院建设和履职办案全面提升良好局面，获评全省“五强”基层院建设优秀院；我们办理的王某某生产、销售有毒有害食品案等11件案事例被评为省市优秀、典型案事例，5项创新机制获上级院认可，低代码建模平台赋能业务管理、未成年人检察社会支持体系建设2项全省检察工作试点在米易实践；我们始终牢记监督者更要自觉接受监督，严格执行重大事项请示报告制度，向县委和上级院请示报告重大事项、重大案件、重点工作等20余次；我们积极吸纳民意、集聚民智，梳理“两会”委员意见30余条，衔接落实代表意见建议20余条。

各位代表，我们深知米易检察事业迈出的每一个发展步伐，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委和上级院的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协的大力支持，各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表县检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们深知工作中依然存在不足。主要表现在：一是法律监督职能发挥不够充分，人民群众对“高质效办好每一个案件”的体验感、获得感还不够显著。二是服务保障高质量发展建设共同富裕试验区的力度和效果有待进一步提升。三是面对新形势新任务，队伍适岗履职能力和水平亟需进一步加强。对这些问题和不足，我们一定认真对待，在今后的工作中努力解决。

2025年检察工作主要任务

2025年，县检察院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕县委重大决策部署主动履职，持续培育打造本地检察品牌，推动“四大检察”全面协调充分发展，形成队伍精干、监督精准、管理精细的高质效检察履职新局面，更好服务米易高质量发展和高水平安全。

一、从政治上看，坚持党对检察工作的绝对领导，忠诚践行检察使命

持续推动党的二十大和二十届三中全会精神入脑入心、走深走实，加强检察队伍的思想政治教育。严格落实“第一议题”制度、意识形态工作责任制等，深入落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，更加自觉将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入检察履职各方面全过程。自觉接受巡视巡察，针对反馈问题逐项对照检查、限期整改落实，构建长效机制，切实将整改成果转化为检察工作成效。

二、从大局上谋，服务保障经济社会高质量发展，倾情保障民生福祉

增强“围绕中心”的全局观念和服务理念，持续做实对各类市场主体依法平等保护，着力为招商引资和项目建设保驾护航。切实把防风险、保安全、护稳定、促发展融入检察日常工作，全力配合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，依法履行批捕、起诉职能，在打击整治电信网络诈骗、知识产权综合司法保护、反腐败等方面切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。做深做实涉检信访，实质化入驻县综治中心，依法规范履职，从预防、维护秩序等环节推动检察信访法治化，最大限度解决好群众合理合法诉求和急难愁盼问题。

三、从履职上干，做实“高质效办好每一个案件”，全面增强监督效果

立足个案一体抓实业务管理、案件管理、质量管理。强化刑事诉讼和执行活动监督，规范适用宽严相济刑事政策，做好轻微犯罪治罪与治理工作，促进社会内生稳定。民事检察注重质与量的统一，强化对特定群体的民事支持起诉力度，努力满足人民群众民事法律监督需求。深化行刑双向衔接，持续推进“府检联动”，助力法治政府建设。公益诉讼检察致力保护社会公共利益，创新打造“益富安宁”品牌，扩大公益诉讼影响力。数字检察坚持业务主导、技术支撑，科技赋能法律监督质效全面提升。

四、从素能上提，固本培元铸牢高标准履职之基，持续提升检察形象

深化拓展“检徽耀米易”党建品牌内涵外延，蓄势赋能高质量检察队伍建设和“五强”基层院建设。强化改革，重视人才培养和专业化办案团队培育，依托座谈、培训等引导、促进检察人员向“十”字型人才发展，着力提升队伍素能。坚持全面从严管检治检，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行“三个规定”，进一步锤炼干警纪律作风，以良好队伍风貌助推米易检察工作高质量发展。

各位代表，风正时济，自当扬帆破浪。县检察院将在县委和上级检察机关领导下，认真贯彻本次会议要求，始终保持奋进者姿态，更加自觉接受监督，紧紧扭住服务保障高质量发展建设共同富裕试验区这个中心任务，突出“高质效办好每一个案件”这个工作主线，依法履行法律监督职责，切实维护公平正义，开启新征程，实现新跨越，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，为奋力争当高质量发展建设共同富裕试验区排头兵贡献检察智慧和力量！